檔案作為人類歷史的關(guān)鍵承載物,在人類文明的傳承、創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)著極為重要的地位,具備存史資政育人的核心價(jià)值。黨的二十屆三中全會(huì)針對全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了明確且具體的部署安排,這無疑為新時(shí)代檔案工作賦予了全新的要求與任務(wù)使命。在當(dāng)下時(shí)代背景中,推動(dòng)檔案工作邁向現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于充分運(yùn)用信息技術(shù)為管理改革賦能助力,以此推動(dòng)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
一、時(shí)代需求驅(qū)動(dòng):實(shí)現(xiàn)檔案資政育人價(jià)值的必由之路
自中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立以來,便始終將檔案工作置于重要位置,高度重視從檔案中提煉經(jīng)驗(yàn)、探尋規(guī)律并汲取智慧。在當(dāng)今時(shí)代,借助對檔案的深度研究剖析,能夠?yàn)檎疀Q策制定、企業(yè)運(yùn)營管理以及社會(huì)綜合治理等多方面提供極為關(guān)鍵的參考依據(jù)。檔案作為歷史的詳實(shí)記錄,肩負(fù)著人類文明傳承與發(fā)展的重大責(zé)任。因此,檔案管理現(xiàn)代化不但在國家與社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展歷程中發(fā)揮著不可或缺的作用,同時(shí)在中華文明的傳播與弘揚(yáng)進(jìn)程中也扮演著極為關(guān)鍵的角色。然而,傳統(tǒng)檔案管理模式存在諸多弊端,諸如耗費(fèi)大量時(shí)間、對存儲(chǔ)環(huán)境要求苛刻、檢索信息速度遲緩等,在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)下,已難以契合人民群眾日益增長的檔案利用需求。
在全新的形勢與環(huán)境之下,若要充分彰顯檔案資政育人價(jià)值,就必須持續(xù)激活數(shù)字技術(shù)在檔案管理中的效能作用,促使檔案資源整合更為高效迅速、共享更為便捷順暢、傳播更為廣泛多元、呈現(xiàn)形式更為豐富多樣,進(jìn)而滿足不同群體對于檔案學(xué)習(xí)與使用的多樣化需求,為決策者提供更為精準(zhǔn)、全面且快速的信息支撐。
二、面臨挑戰(zhàn)剖析:檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的四大困境
(一)資源整合困境:數(shù)字化時(shí)代背景下,檔案數(shù)據(jù)的來源呈現(xiàn)出極為廣泛的態(tài)勢,既涵蓋傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)化,又包含電子文件的生成,還涉及社交媒體數(shù)據(jù)的收集整合等。在此過程中,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作任務(wù)量極為繁重,不同來源的數(shù)據(jù)在格式與標(biāo)準(zhǔn)方面存在差異,難以實(shí)現(xiàn)共享,并且數(shù)據(jù)量呈爆發(fā)式增長,對存儲(chǔ)空間的要求也隨之大幅提升,這些問題給檔案資源整合工作帶來了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。
(二)技術(shù)應(yīng)用難題:數(shù)字化技術(shù)始終處于高速發(fā)展的進(jìn)程中,檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須緊跟技術(shù)發(fā)展步伐,與之保持同步。但就當(dāng)前而言,新技術(shù)的投入應(yīng)用面臨諸多阻礙,如資金投入規(guī)模龐大、轉(zhuǎn)化周期漫長、數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一,以及數(shù)字化檔案管理存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等。此外,不同地區(qū)、部門之間檔案資源的共享與交換機(jī)制尚不完善,數(shù)字檔案的安全性也有待進(jìn)一步強(qiáng)化提升。
(三)安全保障考驗(yàn):首先是物理安全層面。數(shù)字化檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)極易受到諸如溫度、濕度、磁場等環(huán)境因素的干擾影響。倘若存儲(chǔ)環(huán)境把控不當(dāng),極有可能致使檔案數(shù)據(jù)遭受損壞甚至丟失,且難以恢復(fù)如初。其次是網(wǎng)絡(luò)安全方面。黑客攻擊、病毒感染以及惡意軟件入侵等均可能對檔案系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞,進(jìn)而引發(fā)信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。最后是數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下,檔案數(shù)據(jù)于存儲(chǔ)、傳輸以及使用等各個(gè)環(huán)節(jié)均面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)威脅,迫切需要采取切實(shí)有力且行之有效的措施來構(gòu)建穩(wěn)固的安全防線。
(四)人才隊(duì)伍短板:數(shù)字化轉(zhuǎn)型對檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高層次的要求,急需既精通檔案業(yè)務(wù)又熟知信息技術(shù)的復(fù)合型人才。然而,當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在諸多不足,檔案管理專業(yè)人才尤其是高層次人才匱乏現(xiàn)象較為突出,具備數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用能力的管理人才嚴(yán)重短缺,現(xiàn)有人員培訓(xùn)機(jī)制不夠健全完善,針對新技術(shù)的培訓(xùn)力度不足,老檔案管理人員對新技術(shù)手段的掌握運(yùn)用能力薄弱,檔案人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,檔案數(shù)字化管理人員的待遇水平與其他行業(yè)相比存在較大差距等問題,這些均在一定程度上制約了檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)步伐,致使檔案工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展方面未能達(dá)成預(yù)期效果,人才隊(duì)伍建設(shè)的整體水平亟待進(jìn)一步加強(qiáng)提升。
三、轉(zhuǎn)型路徑探索:推進(jìn)檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略抉擇
(一)強(qiáng)化資源整合舉措:推動(dòng)檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,需制定統(tǒng)一規(guī)范的檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),明確檔案數(shù)據(jù)的格式、編碼、存儲(chǔ)等具體要求,破除信息孤島與壁壘,保障不同來源的數(shù)據(jù)能夠相互兼容匹配、便于共享交流。要大力加強(qiáng)傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化采集與應(yīng)用實(shí)踐,充分借助大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化高效采集與自動(dòng)歸檔處理。同時(shí),需提升數(shù)據(jù)采集能力,對社交媒體數(shù)據(jù)展開實(shí)時(shí)監(jiān)測與收集整合,提高檔案資源的采集效率與質(zhì)量水準(zhǔn)。此外,還應(yīng)構(gòu)建資源共享平臺(tái),達(dá)成不同地區(qū)、不同部門之間檔案資源的共享與交換目標(biāo)。
(二)提升技術(shù)應(yīng)用層級:要持續(xù)加大對檔案數(shù)字化技術(shù)的研發(fā)資金投入力度,積極鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),推出更為先進(jìn)、實(shí)用的檔案管理技術(shù)與產(chǎn)品。加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣普及工作,確保不同地區(qū)、不同部門之間的檔案管理系統(tǒng)能夠相互兼容對接、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立健全信息安全管理制度體系,持續(xù)更新檔案管理安全保障技術(shù)手段,防范檔案丟失、被篡改等風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
(三)筑牢安全保障防線:在物理安全建設(shè)方面,應(yīng)建立庫房環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),對溫度、濕度、磁場等環(huán)境參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)測,確保檔案存儲(chǔ)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),加強(qiáng)對存儲(chǔ)介質(zhì)的規(guī)范管理,定期開展檢查與維護(hù)工作,預(yù)防數(shù)據(jù)損壞或丟失情況發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)層面,需強(qiáng)化檔案系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,運(yùn)用防火墻、入侵檢測、漏洞掃描等技術(shù)手段,抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊與病毒感染風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)用戶身份認(rèn)證管理,杜絕不安全因素入侵檔案系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)安全建設(shè)領(lǐng)域,采用數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)、加密等技術(shù)手段,全方位確保檔案數(shù)據(jù)的安全性與完整性。
(四)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu):要加大對專業(yè)人才的引進(jìn)力度,吸引更多優(yōu)秀人才投身檔案工作領(lǐng)域,尤其是數(shù)字化檔案管理工作。加強(qiáng)對現(xiàn)有檔案管理人員的教育培訓(xùn)工作,通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合的方式,持續(xù)提升其專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力水平。提高檔案管理人員的待遇福利水平,改善其工作環(huán)境條件,為他們提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)遇與晉升空間,建立完善激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)其工作積極性與創(chuàng)造性,為檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐保障。